Відповідно до Постанови КМУ №153 від 15.02.2002 «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» міжнародна технічна допомога – це фінансові та інші ресурси та послуги, що відповідно до міжнародних договорів України надаються партнерами з розвитку на безоплатній та безповоротній основі з метою підтримки України.
З метою підвищення рівня якості життя населення регіону, підтримки малого та середнього бізнесу, секторального розвитку та оновлення матеріально-технічної бази соціально важливих об’єктів, а також підвищення кваліфікації спеціалістів, рівня та якості спеціалізованої освіти різних груп громадян за різними напрямками відповідно до сучасних європейських та світових викликів, здійснюється активне залучення міжнародної технічної допомоги через різні інструменти, такі як європейський інструмент сусідства (ЄІС), участь в програмах фінансування від США, інші грантові інструменти.
Станом на 2021 рік, в рамках залучення міжнародної технічної допомоги в м. Ізмаїл реалізується 13 проектів за різними напрямками, такими як реконструкція та оновлення матеріально-технічної бази каналізаційної мережі та КНС, покращення якості та доступності медичних послуг, реконструкція доріг, покращення рівня безпеки населення, розвиток туризму, збереження культурної спадщини, впровадження зелених та енергоефективних технологій, реконструкція соціально важливих об’єктів тощо.
Слід відмітити, що попередні проекти, реалізовані в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі в рамках різних програм фінансування досягли сталості власних результатів та виступають основою для подальшого розвитку та покращення рівня життя громади.
Так, наразі, Бенефіціари в м. Ізмаїл реалізують проекти в рамках Спільної Операційної Програми «Румунія – Україна 2014-2020», Спільної Операційної Програми «Басейн Чорного моря 2014-2020», та Східне сусідство ЄС. Крім вищенаведеного, слід відмітити наступні Програми, в яких Ізмаїльський район планує брати участь для залучення міжнародної технічної допомоги, але не обмежується ними.
Транскордонна співпраця на зовнішніх кордонах ЄС продовжує представляти головний пріоритет для ЄС та України протягом 2014-2020 років. ЄІС ТКС спрямована на створення «зони спільного процвітання та добросусідства між державами-членами ЄС та їх сусідами».
Дана Програма зосереджена на 4 тематичних цілях:
В рамках Програми виділяються наступні пріоритети:
В рамках Спільної Операційної Програми «Румунія – Україна 2014-2020» в м. Ізмаїл реалізується 8 проектів різних типів: ХАРД, СОФТ, ЛІП за різними пріоритетами.
В 5 проектах Бенефіціаром виступає Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, а саме в наступних:
Бюджет Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області: 842 415,76 євро.
Проектом передбачається капітальний ремонт вентиляції приміщень педіатричного відділення міської лікарні, придбання медичного обладнання для педіатричного відділення, дитячої реанімації та лабораторії, придбання реанімобіля та придбання обладнання для телемедицини.
Бюджет Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області: (в якості Головного Бенефіціара) 3 510 425,00 євро.
Проектом передбачається реконструкція та будівництво 11,226 км системи збору та каналізації міста Ізмаїл, реконструкція та модернізація 2 КНС в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі; закупівля нової техніки для обслуговування інфраструктури.
Бюджет Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області: 280 885,00 Євро.
Проектом передбачається відновлення та модернізація історичної будівлі Ізмаїльської громадської бібліотеки, створення на базі Ізмаїльської громадської бібліотеки ім. Івана Котляревського Центру Колекції Транскордонних Традицій, закупівля меблів та обладнання для колекційного центру.
Бюджет Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області: 861 321,00 Євро.
Проектом передбачається будівництво пасажирської транспортної інфраструктури в м. Ізмаїл, реконструкція та модернізація під'їзної дороги до пасажирської транспортної інфраструктури м. Ізмаїл, закупівля 2 маломірних суден: одне на 12 осіб та друге на 32 особи.
Бюджет Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області: 744 995,13 Євро.
Проектом передбачається реалізація інвестиції з реконструкції будівлі для створення Транскордонного центру з попередження та боротьби з організованою злочинністю, впровадження загальноміської системи відео-контролю (відеоспостереження), встановлення ультрасучасних SMART камер, які розпізнають держномери автотранспорту.
3 проекти реалізуються іншими Бенефіціарами в м. Ізмаїл: НУО «Молодіжна громадська організація «Нове покоління Європи», Ізмаїльський державний гуманітарний університет.
Головною метою проекту є поліпшення доступності та можливості працевлаштування на ринку праці для 360 студентів та учнів середніх шкіл з Румунії та України, шляхом розвитку знань та вмінь, необхідних для сучасного ринку праці, гнучкого та динамічного завдяки між інституційній співпраці в галузі освіти без кордонів. Період реалізації проекту: 10 грудня 2019 р. – 9 червня 2020 р.
Загальний бюджет проекту – 330 000,00 Євро (з яких 297 000,00 внесок ЄС). Бюджет МГО «Нове покоління Європи» – 66 000,00 Євро, бюджет ІДГУ – 64 000,00 Євро.
Основними заходами в рамках проекту є створення онлайн платформи e-CPO (для консультування та професійної орієнтації), виготовлення та розповсюдження рекламних матеріалів, організація стартової та заключної конференцій, проведення 20 інформаційних семінарів для старшокласників та студентів в Одеській області, проведення тренінгів, обладнання класу для проведення семінарів з віртуальних підприємств тощо.
Бюджет МГО «Нове покоління Європи» – 66,955.25 евро, бюджет ІДГУ – 91,661.55 евро.
Головною метою проекту «CBC-DEBUS» є підвищення якості та доступу до освіти в сфері підприємницької діяльності шляхом розвитку та реалізації інноваційної програми для розвитку підприємницьких навичок з метою надання консультацій при розробці щонайменше 75 бізнес-планів до кінця реалізації проекту для відкриття нових підприємств та створення нових робочих місць. Період реалізації проекту: 24 березня 2020 р. – 23 вересня 2021 р. Проектом передбачено проведення інформаційних семінарів для студентів та старшокласників з метою відбору групи з 25 учасників для подальшої участі в тренінгах з підприємницької діяльності в Румунії, закупівля CREDA системи для вдосконалення освітнього процесу в університеті тощо.
Головною метою проекту є просування культурного потенціалу для місцевості, визначеної транскордонною зонною Єврорегіону Нижній Дунай. Строк реалізації проекту 27.02.2020 – 26.08.2021.
Основними заходами в рамках проекту є закупівля народних костюмів та музичних інструментів для їх передачі місцевим народним ансамблям, розробка гастрономічної книги, створення Центру Культурного Співробітництва в м. Ізмаїл, розробка спільного історичного посібника у
прикордонному регіоні Нижнього Дунаю тощо.
Програма «Басейн Чорного моря 2014-2020» націлена на "покращення добробуту населення в регіоні басейну Чорного моря шляхом сталого зростання та спільного захисту навколишнього середовища". Її мета - налагодити довгострокові транскордонні зв’язки в межах басейну Чорного моря шляхом фінансування проектів, які мають забезпечити чіткий вплив та переваги транскордонного співробітництва, які демонструють стійкість дій, а також синергію та взаємодоповнюваність інших заходів в суміжних областях.
Дана Програма зосереджена на 2 тематичних цілях:
В рамках Програми виділяються наступні пріоритети:
Пріоритет 1.1 Спільне сприяння розвитку бізнесу та підприємництва у туристичному та культурному секторах.
Пріоритет 1.2 Збільшення можливості транскордонної торгівлі та модернізація в сільськогосподарському та пов'язаних секторах.
Пріоритет 2.1 Удосконалення спільного екологічного моніторингу.
Пріоритет 2.2 Сприяння спільному підвищенню обізнаності та спільним діям для зменшення річкового та морського сміття.
В рамках Спільної Операційної Програми «Басейн Чорного моря 2014-2020» в м. Ізмаїл реалізується 4 проекти за різними пріоритетами.
В 2 проектах Бенефіціаром виступає Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, а саме в наступних:
Проектом передбачено реконструкцію та благоустрій «Міського саду», розробку регіональних та міжнародних туристичних маршрутів, проведення тренінгів та робочих семінарів для працівників сфери туризму тощо.
Бюджет Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області - 182 923,00 Євро.
Проектом передбачено проведення модернізації будівлі Ізмаїльського краєзнавчого музею «Придунав'я» (впровадження енергоефективних технологій), проведення енергоаудиту 3 будівель в м. Ізмаїл, створення онлайн-бази даних, проведення аналізу туристичного потенціалу регіону, проведення семінарів, бізнес-сніданків для стейкхолдерів тощо.
Проектом передбачено поліпшення знань про сектор аквакультури у всіх регіонах партнерів проекту, включаючи сильні і слабкі сторони, проблеми і можливості розвитку; активне проведення заходів, спрямованих на збільшення можливостей МСП в аквакультурі; розширення використання інструментів інформаційно-комунікаційних технологій в Чорноморському регіоні шляхом створення віртуального центру компетенції з аквакультури; поглиблений діалог між ключовими зацікавленими сторонами сфери аквакультури; поліпшення політики місцевого, регіонального та національного рівнів в області аквакультури.
Наразі програма Interreg NEXT Румунія – Україна 2021-2027 знаходиться на стадії розробки та затвердження. Станом на вересень 2021 року було затверджено тематичні цілі та пріоритети програми, а саме:
Пріоритет 2 Більш зелена та низьковуглецева Європа та її сусіди
Тематична ціль 4. Сприяння адаптації до кліматичних змін та запобігання ризику стихійних лих, стійкості з урахуванням екосистемних підходів;
Тематична ціль 5. Сприяння доступу до сталого управління водними ресурсами.
Тематична ціль 7. Посилення захисту та збереження природи, біорізноманіття та зеленої інфраструктури, в тому числі в міських районах, та зменшення всіх форм забруднення;
Пріоритет 4 Більш соціальна Європа та її сусіди
Тематична ціль 2. Покращення рівного доступу до інклюзивних та якісних послуг в галузі освіти, навчання через розвиток доступної інфраструктури, в тому числі шляхом підвищення стійкості до дистанційної та онлайн освіти та навчання;
Тематична ціль 5. Забезпечення рівного доступу до медичних послуг та сприяння стійкості систем охорони здоров’я, включаючи первинну медичну допомогу;
Тематична ціль 6. Підвищення ролі культури та сталого туризму в економічному розвитку, соціальній інклюзії та соціальних інноваціях.
ТЕМАТИЧНА ЦІЛЬ INTERREG 2: Більш безпечна та захищена Європа та її сусіди
Тематична ціль 4. Інші дії для безпечнішої Європи;
Тематична ціль 1. Управління перетином кордону.
Орієнтовний план затвердження Програми є наступним:
наприкінці лютого 2022 року – подання Програми Кооперації до Європейської Комісії.
Наразі програма Interreg NEXT Басейн Чорного моря 2021-2027 знаходиться на стадії розробки та затвердження. Станом на вересень 2021 року було затверджено тематичні цілі та пріоритети програми, а саме:
Пріоритет 1: Синій та розумний регіон
Тематична ціль 1: Розвиток та розширення дослідницького та інноваційного потенціалу та впровадження передових технологій.
Пріоритет 2: Чистий та зелений регіон
Тематична ціль 1: Сприяння адаптації до зміни клімату та запобіганню ризикам катастроф та їх стійкості, беручи до уваги підходи, що ґрунтуються на екосистемах.
Тематична ціль 2: Посилення охорони та збереження природи, біорізноманіття та зеленої інфраструктури, у тому числі в міських районах, та зменшення всіх форм забруднення.
В рамках реалізації проекту USAID «Муніципальна енергетична реформа в Україні» (МЕР), основною метою якого є підвищення енергетичної безпеки України, 30 вересня 2016 року було підписано Меморандум про взаємодію між даним проектом та Ізмаїльською міською радою. За підтримки команди фахівців Проекту USAID було розроблено "План дій зі сталого енергетичного розвитку і клімату до 2030 року" (ПДСЕРК) для м. Ізмаїл, який було прийнято депутатами Ізмаїльської міської ради 31 березня 2017 року.
Даний стратегічний документ передбачає скоротити власні викиди СО2 щонайменше на 30% до 2030 року, сприяючи таким чином розвитку екологічно орієнтованої економіки та підвищенню якості життя. В ПДСРК запропоновано 73 заходи та інвестиційні проекти з енергоефективності загальною вартістю 1 718,7 млн грн. Їхнє впровадження дозволить скоротити споживання енергетичних ресурсів на 196,8 тис. МВт∙год/рік.
Для адаптації міста до зміни клімату розроблений комплекс відповідних рекомендацій, що містить організаційно-управлінські заходи; архітектурно-планувальні рішення та обмеження; інженерно-технічні заходи, плани та проекти захисту території міста, підвищення енергоефективності роботи провідних підприємств тощо (проекти ПДСЕРК); проведення інформаційно-роз’яснювальної кампанії.
На основі даного Плану було розроблено проект GreeTHiS, в рамках якого здійснюється енергоефективна модернізація будівлі Ізмаїльського краєзнавчого музею «Придунав'я».
Метою програми АГРО є прискорення економічного розвитку сільських громад України, що потребують найбільшої підтримки, шляхом покращення управління в сільськогосподарському секторі, що сприятиме розвитку більш продуктивних, сучасних та прибуткових мікро, малих та середніх сільськогосподарських підприємств (ММСП), які успішно інтегруватимуться в конкурентні українські та міжнародні ринки.
Програма має на меті досягненні трьох взаємопов’язаних цілей, кожна з яких включає конкретні завдання, що потребують вирішення. Цілі програми співпадають із трьома елементами ринкової системи: ланцюги доданої вартості, функції підтримки, нормативно-правова база.
Ціль 1: Покращення продуктивності та доступу до ринків у цільових ланцюгах доданої вартості
Ціль 2: Вдосконалення функцій підтримки
Ціль 3: Вдосконалення нормативно-правової бази у аграрному секторі
В рамках ініціативи «Східне партнерство ЄС» м. Ізмаїл приймає участь в програмі EU4Youth, яка сприяє активній участі молодих людей в житті суспільства і розширює можливості їх працевлаштування, а також сприяє розвитку лідерських і підприємницьких здібностей молоді. Вона передбачає проведення заходів щодо створення потенціалу, стипендіальні програми, підтримку діалогу з питань політики, а також виділення грантів для організацій, що працюють в цих областях.
EU4Youth включає три компоненти:
Компонент 1: Створення потенціалу - Молодіжне вікно Східного партнерства - проекти Erasmus +
Компонент 2: Схема грантів - фокус на соціально-вразливу молодь, і на молодіжне підприємництво
Компонент 3: Координація
Проект «EU4Youth: Вплив соціальних інновацій – стратегічне партнерство»
В рамках проекту передбачено проведення тренінгів із соціального підприємництва за різними напрямками, відкриття лабораторії соціальних інновацій, робочі візити стейкхолдерів в країни-партнери, конкурс бізнес-планів з соціального підприємництва, тренінги з управління соціальними підприємствами для фіналістів конкурсу, офіційне відкриття підприємств фіналістами конкурсу, грошова винагорода переможцям для відкриття власного соціально направленого бізнесу, підготовка та лобіювання пропозицій для внесення змін до законодавства в сфері підприємництва тощо.
