Центр надання адміністративних послуг – (ЦНАП) та його віддалені робочі місця адміністраторів в населених пунктах громади, що забезпечує комплексне їх надання. Механізм роботи такого центру полягає у тому, що прийшовши в один офіс без кабінетів людина вирішує все за один візит. Особливо актуальним такий підхід стає при народженні дитини, коли батькам необхідно здійснити цілий комплекс дій, в тому числі зареєструвати місце проживання дитини, зареєструватись в електронну чергу в дошкільний навчальний заклад, при потребі отримати статус багатодітної сім’ї та інші.

Організація надання адміністративних послуг, зокрема в електронній формі, цифрова трансформація цієї сфери суттєво впливають і надалі визначально впливатимуть на щоденне життя мешканців усіх громад України, а також на роботу публічних службовців. Питання цифрового розвитку, цифрової трансформації та цифровізації нині є одним з пріоритетів у діяльності Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади та багатьох органів місцевого самоврядування.

Отже, у ЦНАП можна одразу замовити широкий пакет різних послуг не звертаючись у інші інстанції, що суттєво економить часові та грошові витрати мешканців громади.

У період з 2019-го — початку 2021-го років у питанні надання адміністративних (і загалом публічних) послуг основна увага приділяється цифровій трансформації. «Держава в смартфоні», завдання з переведення всіх адміністративних послуг в онлайн тощо — це однозначно правильні пріоритети. Важливо, що новостворене Міністерство цифрової трансформації України наголошує і на розвитку мережі ЦНАП. Це виправдано тим, що в контексті достатньо тривалої перспективи створення можливостей для отримання переважною більшістю населення України послуг лише в е-формі ще довгий час буде актуальною потреба в належному функціонуванні та розвитку фізичного (офлайн) надання адміністративних послуг і ЦНАП як оптимальній формі організації їх фізичного надання. При цьому потребують подальшого розвитку питання взаємодії обох каналів надання адміністративних послуг, їх взаємодоповнення.

Потрібно звернути увагу на те, як ЦНАП можуть підсилити цифровізацію послуг, наблизити їх до мешканців, бути одним з інструментів подальшого стимулювання розвитку е-послуг і навпаки: як епослуги та запровадження ІТ можуть поліпшити обслуговування в ЦНАП.

Взаємодія як електронного, так і фізичного способу надання послуг є необхідною.

По-перше — не всі громадяни почнуть користуватися е-послугами відразу. Для цього потрібен тривалий час і значні зусилля держави. І в цей час громадяни та бізнес повинні мати можливість продовжувати отримувати послуги через фізичні канали (офлайн), а ЦНАП як інтегрована точка доступу до послуг може найбільш ефективно забезпечувати таку можливість.

По-друге — коли всі адмінпослуги будуть переведені в е-форму (з тих послуг, що можуть надаватися електронно), залишиться частина мешканців, які з певних причин не зможуть або не захочуть користуватися ними. Надання адміністративних послуг тільки в електронній формі може створити бар’єри для громадян, які не мають сучасних засобів комунікації (смартфонів, планшетів, ноутбуків і т. і.), належного доступу до Інтернету; не мають засобів е-ідентифікації або з інших причин не готові користуватися е-послугами. Ці бар’єри наявні в усіх країнах, які активно впроваджують епослуги. Це підтверджує і досвід, зокрема, Швеції. Тому варто передбачати шляхи мінімізації цих бар’єрів, а також залишати альтернативу для споживачів послуг.

По-третє — не всі послуги можуть бути переведені в електронну форму, принаймні в середньостроковій перспективі. Це стосується, зокрема, послуг з видачі паспортів (принаймні, першого), окремих послуг ДРАЦС (наприклад, реєстрація шлюбу) тощо. При цьому й такі послуги мають бути максимально автоматизовані. 

В Ізмаїльському районі функціонує 6 центрів надання послуг:

• Центр надання адміністративних послуг Ізмаїльської міської ради

Адреса: пр. Суворова, 62, м. Ізмаїл, Одеська область;

• Центр надання адміністративних послуг Саф’янівської сільської ради

Адреса: пр. Суворова, 28, м. Ізмаїл, Одеська область;

• Центр надання адміністративних послуг Ренійської міської ради

Адреса: вул. Вознесенська, 139, 2 поверх, каб. №1, м. Рені,;

• Центр надання адміністративних послуг Суворовської селищної ради

Адреса: вул. Пушкіна, 47, селище міського типу Суворове, Ізмаїльський р-н, Одеська обл.

• Центр надання адміністративних послуг Кілійської міської ради

Адреса: вул. Миру, 57, м. Кілія, Ізмаїльський р-н, Одеська обл.

• Центр надання адміністративних послуг Вилківської міської ради

Адреса: вул. Моряків-десантників, буд. 40, м. Вилкове, Ізмаїльський р-н, Одеська обл.

Основні завдання та функції Центру надання адміністративних послуг Організація надання адміністративних послуг у найкоротший термін та за мінімальної кількості відвідувань суб’єктів звернень;

• спрощення процедури отримання документів та поліпшення функції якості їх надання;
• надання суб’єктам звернень вичерпної інформації та консультацій щодо вимог та порядку надання відповідних послуг;
• прийняття від суб’єктів звернень документів, необхідних для надання послуги, їх реєстрація та подання (їх копій) відповідним суб’єктам виконання не пізніше наступного робочого дня після їх отримання;
• видача суб’єктам звернень у центр надання адміністративних послуг результатів (у тому числі рішення про відмову в задоволенні заяви суб’єкта звернення);
• організаційне забезпечення надання адмінпослуг суб’єктами реалізації цих послуг;

• здійснення контролю за додержанням суб’єктами виконання послуги завдання, термінів розгляду справ та прийняття рішень